8月19日下午，北京市政府新聞辦召開“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會——平谷區(qū)專場發(fā)布會，平谷區(qū)委書記唐海龍介紹了平谷在綠色發(fā)展、“平急兩用”、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)、和諧宜居六方面的發(fā)展情況。在加快推動北京（平谷）直播電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)方面，平谷區(qū)重點(diǎn)打造了村播學(xué)院總部基地、現(xiàn)代食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈直播示范區(qū)、現(xiàn)代物流倉播倉配供應(yīng)鏈集聚區(qū)等多個特色平臺，形成了“1+5+N”直播電商空間布局，上半年吸引近300家直播電商入駐平谷。
建設(shè)“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)
平谷區(qū)正在建設(shè)國家“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)，在全國率先開展試點(diǎn)探索，打造具有隔離功能的旅游居住設(shè)施，“平時”用作城市近郊旅游居住，熱熱鬧鬧滿足市民多元化旅居需求；“急時”穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急隔離觀察場所、人員安置場所和應(yīng)急物資儲備場所。
平谷區(qū)委副書記葛海斌介紹，目前，平谷已經(jīng)出臺一系列指導(dǎo)意見，建立“平急兩用”轉(zhuǎn)換機(jī)制，并率先打造了全國第一家“平急兩用”萬達(dá)錦華酒店和全國第一個南山村“平急兩用”新型鄉(xiāng)村社區(qū)。“我們構(gòu)建了‘平災(zāi)兩用’‘平假兩用’‘平賽兩用’等轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)體系，將‘平急兩用’理念嵌入生產(chǎn)生活各方面，建立了各場景平急轉(zhuǎn)換工作手冊。”葛海斌介紹，通過一系列轉(zhuǎn)換演練，平谷不僅檢驗(yàn)了“平急兩用”應(yīng)用場景的建設(shè)成效，而且積累了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
具體而言，平谷將打造“吃、住、行、醫(yī)、集中承載”五大應(yīng)用場景。圍繞“吃”，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于廠、藏糧于庫、藏糧于鏈”“五藏戰(zhàn)略”，未來具備全市三分之一農(nóng)副產(chǎn)品保供能力。圍繞“住”，打造南山村和萬達(dá)錦華酒店。圍繞“行”，開工建設(shè)承平高速，并打造具備高速服務(wù)、休閑旅游、交通集散、應(yīng)急保障等四大功能的“平急兩用”承平高速金海湖服務(wù)區(qū)。圍繞“醫(yī)”，加快推動國家醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)基地、中國中醫(yī)科學(xué)院國家中醫(yī)藥應(yīng)急基地等國家重點(diǎn)應(yīng)急項(xiàng)目落地。圍繞“集中承載”，打造“平急兩用”鄉(xiāng)村振興金海湖核心區(qū)，使其成為強(qiáng)大承載力的應(yīng)急安全服務(wù)保障地，實(shí)現(xiàn)從隔離人到隔離機(jī)構(gòu)的功能提升。
下一步，平谷將不斷完善“平急兩用”轉(zhuǎn)換機(jī)制和預(yù)案，推進(jìn)“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)城市安全韌性能力，形成一整套可向其他地區(qū)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。平谷區(qū)通過建設(shè)國家“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)，既保障首都安全發(fā)展，又推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)利國利民、鄉(xiāng)村振興。
打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中不可或缺的一部分。目前，農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)已取得初步成效，2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.4億元，同比增長13.6%，產(chǎn)值躍居全市第一。
錨定打造全國農(nóng)業(yè)中心目標(biāo)，平谷區(qū)全面布局“六個一”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。目前，平谷已落地蔬菜生物育種全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、道地藥材全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中醫(yī)科學(xué)院研究生院，即將啟動國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港建設(shè)，成為農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的前沿陣地。
在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，平谷區(qū)引育國家工程技術(shù)研究中心、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批注重轉(zhuǎn)化應(yīng)用的創(chuàng)新研究院、產(chǎn)教融合平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。同時，華北地區(qū)在建面積最大的高效智能溫室集群即將落成，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全年無休，不受氣候環(huán)境影響，不再“靠天吃飯”。平谷區(qū)還不斷引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場主體，如博士農(nóng)場項(xiàng)目已建立博士后工作站13個，匯聚13位院士、411位博士，建成117個博士農(nóng)場。
平谷將打造具有全國引領(lǐng)力和全球影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加快建設(shè)國農(nóng)港項(xiàng)目，推動項(xiàng)目全面轉(zhuǎn)入實(shí)體建設(shè)階段，爭取納入增發(fā)國債投資范疇，加快軌道交通22號線國農(nóng)港站建設(shè)進(jìn)度，把國農(nóng)港打造成為農(nóng)業(yè)中關(guān)村核心引擎。
打造首都物流高地
平谷區(qū)緊抓現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，服務(wù)新發(fā)展格局，全力打造首都物流高地，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。物流高地規(guī)劃至2035年貨運(yùn)量達(dá)4000萬噸，占全市貨運(yùn)量六分之一，規(guī)劃高標(biāo)庫560萬平方米，是北京市現(xiàn)有高標(biāo)庫面積的一倍，目前，項(xiàng)目已開工287萬平方米，吸引普洛斯、京東集團(tuán)、貝萊特、菜鳥、正創(chuàng)等世界級物流頭部企業(yè)入駐。
在物流高地建設(shè)中，平谷區(qū)注重改革創(chuàng)新，探索了規(guī)劃創(chuàng)新、用地期限創(chuàng)新、土地集約節(jié)約使用創(chuàng)新、大地塊創(chuàng)新、人防工程創(chuàng)新等措施，顯著提升土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。比如，東久新宜物流谷項(xiàng)目原規(guī)劃土地出讓率僅有61.29%，經(jīng)大地塊整合后，土地出讓率達(dá)到74.88%，提升了近14個百分點(diǎn)，可出讓物流用地增加了101.84畝，土地收益增加約3.36億元。
未來，平谷將深化“321”戰(zhàn)略，開通中歐、城市及市內(nèi)三大班列，推動場站及庫區(qū)無人化，并持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)H型鐵路擴(kuò)能工程，有力促進(jìn)物流大生態(tài)構(gòu)建，降低全社會物流成本。
平谷是首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁向綠色低碳轉(zhuǎn)型快車道，2023年，全區(qū)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48%、51.3%，分別比2021年增長23.5個、23.3個百分點(diǎn)。在全市率先探索建立區(qū)縣級碳智慧管理服務(wù)平臺，大力發(fā)展可再生能源，萬元GDP能耗下降率居全市第一。
依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)與豐富的文化資源，平谷區(qū)正全力打造世界休閑谷，以新經(jīng)濟(jì)激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α４送猓焦葏^(qū)緊扣“七有”“五性”，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造有溫度的城市。
亮點(diǎn)
連續(xù)三年GDP平均增速9.1%
“平谷經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展，主要在于全區(qū)緊緊圍繞發(fā)展主線，突出‘三個聚焦’，狠抓‘三個打造’，強(qiáng)化‘三個統(tǒng)籌’，凝心聚力謀發(fā)展、促發(fā)展。”平谷區(qū)委副書記、區(qū)長狄濤介紹，近年來，平谷區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值近三年平均增速在9.1%。今年上半年，GDP增速6.2%，居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一。
平谷區(qū)堅(jiān)持“三個聚焦”，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。聚焦擴(kuò)大項(xiàng)目投資，以項(xiàng)目牽動投資、以投資促進(jìn)項(xiàng)目。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，向前一步主動服務(wù)市場主體，完善“服務(wù)包”機(jī)制。聚焦建設(shè)人才高地，吸引眾多高層次人才入駐。
狠抓“三個打造”，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。平谷區(qū)加快打造以農(nóng)業(yè)高科技、物流大流量、休閑新時尚為核心的“高大尚”平谷，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域，加速農(nóng)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和原創(chuàng)性創(chuàng)新突破，全力打造農(nóng)業(yè)“中國芯”。
強(qiáng)化“三個統(tǒng)籌”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。平谷區(qū)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、發(fā)展與生態(tài)、發(fā)展與民生，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐。
直播電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已初具規(guī)模
平谷區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長唐朝輝介紹，平谷區(qū)加快推動北京（平谷）直播電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，已落地電商運(yùn)營、MCN機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)284家；中國樂谷·村播學(xué)院總部基地、國農(nóng)港智慧云供銷村播產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)中關(guān)村現(xiàn)代食品營養(yǎng)谷直播電商基地等相繼啟動運(yùn)營；吸引董宇輝、葉一茜等多名百萬粉絲明星主播、直播團(tuán)隊(duì)；培育人均粉絲量近萬的新農(nóng)人主播團(tuán)140人，直播電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。
在加強(qiáng)平臺建設(shè)方面，平谷區(qū)重點(diǎn)打造了村播學(xué)院總部基地、現(xiàn)代食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈直播示范區(qū)、絲路電商休閑消費(fèi)直播體驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代物流倉播倉配供應(yīng)鏈集聚區(qū)等多個特色平臺，形成了“1+5+N”直播電商空間布局。“大桃地里賣大桃、養(yǎng)雞場里賣雞蛋、小麥田里播農(nóng)耕、露營地里播文旅”的“直播+”“+直播”新業(yè)態(tài)、新場景、新模式逐步形成。
下一步，平谷區(qū)將聚焦構(gòu)建更加科學(xué)的直播培訓(xùn)體系和人才引育機(jī)制，立足實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著眼直播電商人才梯隊(duì)建設(shè)，為廣大直播電商人才提供更多“入學(xué)即入崗、實(shí)訓(xùn)即實(shí)戰(zhàn)、畢業(yè)即就業(yè)”的學(xué)習(xí)機(jī)會，為鄉(xiāng)土人才開啟鄉(xiāng)村振興之門，讓更多“新農(nóng)人”成為鄉(xiāng)村振興的“興農(nóng)人”。
