當下,縣域消費正逐漸成為拉動內需、推動經濟增長的新動能。中辦、國辦前不久印發的《提振消費專項行動方案》提出,要完善城鄉消費設施,深入實施縣域商業建設行動和“千集萬店”改造升級,加強縣級物流配送中心和鄉村終端物流配送設施建設等。
目前我國縣域消費領域正表現出市場龐大、層次豐富、場景多元、消費者年齡跨度廣等特征。消費需求日益多樣化、個性化的同時,我國縣域消費服務也在不斷提升。商務部數據顯示,從2023年到2025年3月,全國共建設改造縣城綜合商貿服務中心2628個、鄉鎮商貿中心13391個、村級便民商店13.8萬個。
居民收入持續增長、電商渠道持續拓展、城鎮化穩步推進等因素正為縣域消費蓄勢增能。數據顯示,我國一些縣域居民收入增速連年超全國平均水平。隨著收入增加,消費需求從滿足基本生活需求向追求品質生活轉變,對高端家電、智能家居產品、優質教育服務、特色文旅體驗等消費意愿明顯增強。縣域消費潛力巨大,國家統計局數據顯示,今年前兩個月鄉村消費品零售額同比增長4.6%,增速高于城鎮0.8個百分點,鄉村消費品零售額增速連續38個月高于城鎮。這些數據充分顯示出縣域消費市場的巨大潛力和蓬勃活力。
應看到,我國持續激發縣域消費潛能還面臨諸多挑戰。從基礎設施看,部分縣域的交通、物流配送等基礎配套尚不完善,制約了線上消費以及商品的高效流通。從消費環境看,存在市場秩序不夠規范的問題,部分商家誠信經營意識不足,商品質量參差不齊,消費者心存顧慮。同時,消費業態相對單一,缺乏大型商業綜合體、高品質的娛樂休閑場所等,難以滿足居民多元化的消費需求。
提升縣域商業設施建設。比如可對縣域內的商業街區、購物中心等進行科學規劃與升級改造。打造集購物、餐飲、娛樂于一體的綜合性商業中心,豐富商品種類,引入更多知名品牌和特色店鋪,滿足不同消費群體多樣化、個性化需求;對縣域內的集市、各類門店進行改造,優化店鋪環境,提升服務質量。比如引導傳統小店進行數字化、智能化轉型,支持它們開展線上線下融合經營,拓展銷售渠道。同時,鼓勵特色小店挖掘地方文化元素,開發具有本土特色的產品,增強產品競爭力,讓小店鋪也能成為拉動消費的有力節點。
加強物流配送設施建設。可加大對縣級物流配送中心的投入,完善其倉儲、分揀、運輸等功能,提高物流效率。還可加快鄉村終端物流配送設施建設,增加鄉村快遞服務站點數量,確保快遞及時、準確送達農村消費者手中。加強配送設施建設,不僅有利于縣域特色產品更好地“走出去”,打開外部市場,也方便農村居民網購各類商品,促進消費增長。
完善配套服務與政策支持。進一步完善縣域的停車場、公共衛生間等基礎設施,營造舒適便捷的消費環境。此外,地方政府可出臺相關優惠政策,比如對參與商業建設、物流設施建設的企業給予稅收減免、資金補貼等,激發經營主體參與積極性,共同助力縣域消費潛能充分釋放,推動縣域經濟蓬勃發展。(馬維維)